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涼山州交通運輸局黨組書記、州高建辦主任周大海談“全力推進高速公路大通道建設加快融入成渝地區雙城經濟圈”

訪談嘉賓:涼山州交通運輸局黨組書記、州高建辦主任周大海

訪談時間:2021-10-13 09:36

簡介:對于涼山來說,高速公路還是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、推動涼山高質量發展的重要條件,也是徹底改變涼山交通落后狀況、加快融入成渝地區雙城經濟圈的基礎。

圖片直播

文字(zi)實(shi)錄

【訪(fang)談簡介】

高速公(gong)路是(shi)交通(tong)運(yun)輸現代化(hua)的(de)重要(yao)標志、是(shi)互聯(lian)互通(tong)對外開(kai)放的(de)優先領(ling)域。對于涼山來說(shuo),高速公(gong)路還是(shi)鞏固脫貧攻(gong)堅成果與鄉村振興有(you)效銜接(jie)、推動涼山高質(zhi)量發(fa)展的(de)重要(yao)條件(jian),也是(shi)徹底改變涼山交通(tong)落后(hou)狀況(kuang)、加快(kuai)融入(ru)成渝地區雙(shuang)城經濟圈的(de)基礎。

涼(liang)山(shan)(shan),是(shi)習近(jin)平總書記(ji)十分牽(qian)掛的(de)地方,正是(shi)在習近(jin)平總書記(ji)的(de)親(qin)自關(guan)懷下,國家、省出(chu)臺(tai)了一(yi)系(xi)列的(de)政策措施(shi),支(zhi)持(chi)涼(liang)山(shan)(shan)交(jiao)通(tong)運輸事業發(fa)展。涼(liang)山(shan)(shan)搶(qiang)抓機遇,全(quan)力推進以高速公路(lu)為代(dai)表的(de)交(jiao)通(tong)大通(tong)道建設(she)。高速公路(lu)大通(tong)道規劃建設(she)情況如何?工作推進情況如何?遇到哪些困難問題?……

【主(zhu)持(chi)人(ren)】

各位(wei)網(wang)友,大(da)家(jia)好(hao)。今天我們請到了(le)涼(liang)山(shan)(shan)州(zhou)交通運輸局(ju)黨組(zu)書記、州(zhou)高(gao)速(su)公(gong)路建設工作協調(diao)領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室主(zhu)任周大(da)海,一起與(yu)網(wang)友在(zai)線(xian)分(fen)享交流涼(liang)山(shan)(shan)加(jia)快推(tui)進高(gao)速(su)公(gong)路大(da)通道建設方面的做(zuo)法。歡(huan)迎(ying)周書記的到來(lai)!

【周(zhou)大(da)海】

主持人好(hao)!各位網友大(da)家(jia)(jia)好(hao)!我是涼(liang)山州交(jiao)通運輸(shu)局黨組(zu)書記(ji)、州高(gao)建辦主任周大(da)海(hai)。感謝大(da)家(jia)(jia)對涼(liang)山交(jiao)通的關心和支持,很高(gao)興與(yu)大(da)家(jia)(jia)互(hu)動交(jiao)流(liu)!

【主(zhu)持(chi)人】

在介(jie)紹(shao)高速公路建設情況(kuang)之前,請您簡(jian)要介(jie)紹(shao)一下全州(zhou)交通運輸發展狀(zhuang)況(kuang)?

【周大(da)海】

涼山要發展,出路(lu)(lu)在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong),希望也在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)。近年(nian)(nian)來,國(guo)家和(he)省高(gao)度(du)重視涼山交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)運輸部于2017年(nian)(nian)底出臺了《支(zhi)持深度(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)扶(fu)貧(pin)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)實施方(fang)案》,對我州(zhou)(zhou)列入國(guo)高(gao)網規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)主線按建(jian)(jian)(jian)安(an)費的(de)50%進行補助,普(pu)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)國(guo)道按項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)安(an)費全額安(an)排,建(jian)(jian)(jian)制(zhi)村(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)硬化(hua)路(lu)(lu)就高(gao)執行70萬(wan)元(yuan)每公(gong)里(li)標(biao)準。省政府先后啟(qi)動實施三輪"涼推"方(fang)案,以(yi)(yi)集中攻(gong)堅(jian)的(de)態勢,全力(li)(li)推進我州(zhou)(zhou)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。州(zhou)(zhou)委(wei)、州(zhou)(zhou)政府更是把交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)作(zuo)為脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)標(biao)志性、支(zhi)撐性工(gong)程(cheng),整合集聚(ju)各(ge)方(fang)力(li)(li)量(liang)資源全力(li)(li)推進交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),經過(guo)7年(nian)(nian)的(de)持續努力(li)(li),全州(zhou)(zhou)累計新改建(jian)(jian)(jian)農村(cun)公(gong)路(lu)(lu)2.2萬(wan)公(gong)里(li),新增(zeng)217個(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)、2897個(ge)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)村(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)硬化(hua)路(lu)(lu),新增(zeng)200個(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)、2147個(ge)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)村(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)客車,提(ti)(ti)前實現“所有(you)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)和(he)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)村(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)硬化(hua)路(lu)(lu)、通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)客車”。與2012年(nian)(nian)底相比,鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)和(he)建(jian)(jian)(jian)制(zhi)村(cun)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)硬化(hua)路(lu)(lu)率分(fen)別(bie)提(ti)(ti)高(gao)了38個(ge)和(he)78個(ge)百分(fen)點,通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)客車率分(fen)別(bie)提(ti)(ti)高(gao)了33個(ge)和(he)58個(ge)百分(fen)點。同時,實現了6個(ge)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),西昌到各(ge)縣(xian)市(shi)有(you)三級以(yi)(yi)上(shang)公(gong)路(lu)(lu)連接(jie)。

可以(yi)說,經過多年的(de)(de)集中攻(gong)堅,涼(liang)山交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)基礎條件(jian)發生了翻天覆地的(de)(de)變化,“出門(men)水泥路(lu)、村(cun)口上(shang)客(ke)車”已(yi)成(cheng)為目前涼(liang)山交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)的(de)(de)新(xin)常(chang)態,快(kuai)速改(gai)善的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運輸條件(jian)成(cheng)了廣大(da)群眾看得見、摸得著和最(zui)有切(qie)身感受的(de)(de)發展成(cheng)果。

【主(zhu)持人(ren)】

既然涼山(shan)交(jiao)通基礎條件發生了翻天覆地(di)的變化,為什(shen)么還要(yao)大力推動(dong)高速公路(lu)建(jian)設?

【周大海】

涼山(shan)交(jiao)(jiao)通(tong)基礎條件雖然取得(de)了重大(da)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)就,發(fa)生(sheng)了巨大(da)變(bian)化(hua),但從(cong)交(jiao)(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)層級來(lai)看(kan)(kan),目前還(huan)(huan)處于交(jiao)(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)初級階段,僅解(jie)決了“走得(de)了”的(de)(de)(de)(de)問題。從(cong)拉動(dong)(dong)(dong)(dong)地方經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)角度(du)看(kan)(kan),高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)建設(she)對一個地方的(de)(de)(de)(de)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)具有決定(ding)性的(de)(de)(de)(de)作用,據(ju)相關研究(jiu),每1億(yi)(yi)元公路(lu)建設(she)投資帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)社會總(zong)產(chan)值(zhi)接(jie)近(jin)3億(yi)(yi)元,可(ke)創造國民生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)0.4億(yi)(yi)元,可(ke)創造2000個勞動(dong)(dong)(dong)(dong)日就業機會,同時可(ke)為(wei)相關產(chan)業提供(gong)就業機會近(jin)5000個勞動(dong)(dong)(dong)(dong)日。從(cong)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)特色(se)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)看(kan)(kan),涼山(shan)出產(chan)的(de)(de)(de)(de)優質農(nong)特產(chan)品如果(guo)全部通(tong)過高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)運輸,時間(jian)將(jiang)(jiang)節約50%左(zuo)右,另(ling)外,按(an)國家政策規定(ding),鮮活農(nong)特產(chan)品運輸上高(gao)(gao)速(su)(su)免收(shou)(shou)過路(lu)費,將(jiang)(jiang)大(da)大(da)降(jiang)低(di)運輸成(cheng)(cheng)本,能讓涼山(shan)的(de)(de)(de)(de)優質農(nong)特產(chan)品通(tong)過高(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)快(kuai)速(su)(su)進入成(cheng)(cheng)都(dou)、重慶、昆明,甚至(zhi)北上廣深等大(da)城市(shi)(shi)、大(da)市(shi)(shi)場,帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)特色(se)產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),促進群眾致富增收(shou)(shou),有效鞏固(gu)脫貧攻(gong)堅成(cheng)(cheng)果(guo)。從(cong)交(jiao)(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)區域范(fan)圍(wei)來(lai)看(kan)(kan),近(jin)年(nian)來(lai)全州內部短距(ju)離(li)(li)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)效十分(fen)明顯(xian),得(de)到巨大(da)提升,但長距(ju)離(li)(li)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)通(tong)道(dao)還(huan)(huan)未改善,離(li)(li)群眾“走得(de)快(kuai)、走得(de)好”的(de)(de)(de)(de)期望還(huan)(huan)有不小的(de)(de)(de)(de)差距(ju)。

這些差距主要體(ti)現在:大通(tong)(tong)道(dao)(dao)密(mi)度還很低(di)。截(jie)至2020年(nian)底,全國(guo)31個省(sheng)(區、市)已經有16個實現縣(xian)縣(xian)通(tong)(tong)高(gao)(gao)速,四川不(bu)(bu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)速公(gong)路的(de)47個縣(xian)中(zhong),涼山(shan)占14個。四川省(sheng)高(gao)(gao)速公(gong)路通(tong)(tong)車密(mi)度為(wei)1.67公(gong)里/百(bai)(bai)平(ping)方(fang)公(gong)里,而涼山(shan)僅為(wei)0.36公(gong)里/百(bai)(bai)平(ping)方(fang)公(gong)里。南北通(tong)(tong)道(dao)(dao)能(neng)力(li)還很弱。涼山(shan)對(dui)(dui)外大通(tong)(tong)道(dao)(dao)主要依賴南北走向的(de)G5京昆高(gao)(gao)速雅西(xi)(xi)攀段,受(shou)地(di)質地(di)理(li)條(tiao)件、建設時(shi)技術水平(ping)等因(yin)素影響,該通(tong)(tong)道(dao)(dao)標準偏低(di)、運輸能(neng)力(li)弱、自然災(zai)害影響大,每(mei)年(nian)有近100天不(bu)(bu)能(neng)正常(chang)通(tong)(tong)行,對(dui)(dui)涼山(shan)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)支撐(cheng)能(neng)力(li)明顯不(bu)(bu)足。東西(xi)(xi)通(tong)(tong)道(dao)(dao)尚未暢(chang)通(tong)(tong)。涼山(shan)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)滯后縣(xian),大多處(chu)于東西(xi)(xi)兩個方(fang)向,目前,東西(xi)(xi)走向的(de)大通(tong)(tong)道(dao)(dao)還未形成,通(tong)(tong)道(dao)(dao)不(bu)(bu)足問(wen)題(ti)嚴重影響著脫貧攻堅成果鞏(gong)固(gu)和鄉村振興(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)。

所以說,高(gao)速公路不僅(jin)是(shi)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiang)村振興有(you)效銜接、推動涼(liang)山高(gao)質量(liang)發展的重要條件(jian),也是(shi)徹(che)底改變涼(liang)山交通落后狀況(kuang)、加快融入(ru)成渝地區雙(shuang)城經濟(ji)圈的基(ji)礎。

【主持人】

為加(jia)快推進高速公路大(da)通(tong)道建設,涼(liang)山(shan)做了哪些工作(zuo)?

【周大海】

近(jin)年來,我們堅持(chi)“一手(shou)抓脫貧(pin)攻堅,一手(shou)抓高(gao)速(su)(su)公路(lu)”,從內(nei)、外兩個層面同步推進(jin)涼山交通建設(she),在全面高(gao)質(zhi)量完成脫貧(pin)攻堅交通建設(she)任務的同時(shi),高(gao)速(su)(su)公路(lu)規劃(hua)建設(she)工作(zuo)也取得了很大成效,爭取到15個1600多公里高(gao)速(su)(su)公路(lu)項目(mu)進(jin)入國(guo)省規劃(hua),總(zong)投資(zi)約3000億(yi)元。

其(qi)中(zhong),G5北(bei)京至(zhi)(zhi)昆(kun)明高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)瀘沽至(zhi)(zhi)黃聯(lian)關段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)G5京昆(kun)瀘黃段(duan)(duan)(duan)(duan))、G4216成都至(zhi)(zhi)麗江高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)宜賓至(zhi)(zhi)攀枝花段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)宜攀高(gao)速(su)(su)(su))、G7611都勻至(zhi)(zhi)香(xiang)(xiang)格里拉高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)云(yun)南(nan)昭(zhao)通至(zhi)(zhi)西(xi)昌(chang)段(duan)(duan)(duan)(duan)和(he)西(xi)昌(chang)至(zhi)(zhi)香(xiang)(xiang)格里拉段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)西(xi)昭(zhao)高(gao)速(su)(su)(su)和(he)西(xi)香(xiang)(xiang)高(gao)速(su)(su)(su))、S7成都至(zhi)(zhi)會(hui)(hui)理(li)(li)高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)樂山(shan)至(zhi)(zhi)昭(zhao)覺(jue)段(duan)(duan)(duan)(duan)和(he)昭(zhao)覺(jue)經布(bu)拖普格至(zhi)(zhi)會(hui)(hui)理(li)(li)段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)樂西(xi)高(gao)速(su)(su)(su)和(he)昭(zhao)會(hui)(hui)高(gao)速(su)(su)(su))、S71樂山(shan)至(zhi)(zhi)昆(kun)明高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)金口河至(zhi)(zhi)西(xi)昌(chang)段(duan)(duan)(duan)(duan)和(he)西(xi)昌(chang)至(zhi)(zhi)寧南(nan)段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)金昌(chang)高(gao)速(su)(su)(su)和(he)西(xi)寧高(gao)速(su)(su)(su))、S66隆昌(chang)至(zhi)(zhi)漢源(yuan)高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)甘(gan)(gan)洛(luo)段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)峨漢高(gao)速(su)(su)(su)甘(gan)(gan)洛(luo)段(duan)(duan)(duan)(duan))、S81德(de)昌(chang)至(zhi)(zhi)會(hui)(hui)理(li)(li)高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)德(de)昌(chang)至(zhi)(zhi)會(hui)(hui)理(li)(li)段(duan)(duan)(duan)(duan)和(he)會(hui)(hui)理(li)(li)至(zhi)(zhi)云(yun)南(nan)祿勸(quan)段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)德(de)會(hui)(hui)高(gao)速(su)(su)(su)和(he)會(hui)(hui)祿高(gao)速(su)(su)(su))等(deng)11個覆蓋全(quan)州17縣市的項目正處(chu)于建設或招商(shang)階段(duan)(duan)(duan)(duan)。S83馬爾康至(zhi)(zhi)攀枝花高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)九龍至(zhi)(zhi)鹽源(yuan)段(duan)(duan)(duan)(duan)和(he)鹽源(yuan)至(zhi)(zhi)攀枝花段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)九鹽高(gao)速(su)(su)(su)和(he)鹽攀高(gao)速(su)(su)(su))、S73瀘定至(zhi)(zhi)甘(gan)(gan)洛(luo)高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)石棉至(zhi)(zhi)甘(gan)(gan)洛(luo)段(duan)(duan)(duan)(duan)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)石甘(gan)(gan)高(gao)速(su)(su)(su))、S94會(hui)(hui)東至(zhi)(zhi)會(hui)(hui)澤高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)(簡稱(cheng)(cheng)(cheng)東會(hui)(hui)高(gao)速(su)(su)(su))等(deng)4個項目作為儲備(bei)項目已(yi)納(na)入規劃。

【主持人】

請向廣大(da)讀者詳細(xi)介紹(shao)一下這15個(ge)高速公路項目的具體情況吧?

【周(zhou)大海】

好的,我就從國家(jia)級和省級兩個層面為大家(jia)簡單介紹一下(xia),為了(le)便(bian)于大家(jia)更直觀地了(le)解情況(kuang),我們也(ye)做了(le)一個圖表,包(bao)括項(xiang)目名稱、涼山境內里程、總投資、途經鄉(xiang)鎮、互通設(she)置、項(xiang)目業(ye)主、開工(gong)時間(jian)、完工(gong)時間(jian)等等,大家(jia)可結合圖表詳(xiang)細了(le)解。

我州(zhou)進(jin)入(ru)規(gui)劃的(de)國家(jia)級高速(su)公路(lu)(線路(lu)編號以(yi)“G”開頭(tou))共有(you)3條4個項(xiang)目,分別是:

一(yi):G5京昆瀘黃段。項目起于冕寧縣瀘沽鎮,止于西昌市黃聯關鎮,主線全長69.8公里,總投資38.5億元,已于2019年建成通車。瀘沽到黃聯關這段路程,是一個車流量十分大的路段,改擴建之前的道路,不能算是標準的高速公路,長期以來都是交通的堵點,特別是節假日,路上都會堵成“長龍”,給廣大群眾出行帶來了不便。項目建成后,解決了該路段的“腸梗阻”問題,有效解決了節假日期間進出西昌“堵點”和“瓶頸”問題,有力提升了涼山對外形象,促進沿線經濟社會發展。同時,也標志著涼山州境內第一條真正意義上的標準高速公路誕生。

二(er):宜攀高速公路。因為這個項目是從宜賓到攀枝花,而且是沿著金沙江修建,所以大家習慣性的稱為宜攀高速或沿江高速。項目主線起于宜賓新市鎮,經我州雷波、金陽、布拖、寧南、會東、會理等6縣市,止于攀枝花市G5京昆高速金江樞紐互通。涼山境內主線長371.4公里,總投資777.2億元,分屏山新市至金陽、金陽至寧南、寧南至攀枝花三段進行建設。該項目是目前全國投資規模最大、公里造價最高、橋隧比例第一、地質條件最為復雜、施工難度世界罕見的單體公路項目。建成后,宜賓到攀枝花的車程將由現在的10個小時縮短為5個小時。

三:西昭(zhao)高速公路。項目起于云南昭通(川滇界),經金陽、布拖、昭覺、西昌、喜德5縣市,止于西昌市,因為項目修建都在涼山境內,所以大家又習慣性的叫它西昭高速或昭西高速。路線全長166.1公里,總投資314.2億元。項目建成后,不僅解決了樂西高速公路到昭覺后與西昌的連接問題,還從根本上解決了我州東五縣對外大通道的問題。屆時,我州東五縣到西昌的時間,將從現在的3至6小時,普遍縮短到1小時內,即使從最遠的雷波縣到西昌,也不會超過2小時,大大提升通行效率和行駛安全。

四(si):西香(xiang)高(gao)速公路。項目主線起于西昌市小廟鄉,止于鹽源縣長柏鄉川滇界,接規劃待建的G7611寧蒗至香格里拉高速公路,線路主線全長158.5公里,估算總投資約552.5億元,按照PPP方式建設。項目還設有木里、西昌、瀘沽湖3條支線共91公里。木里支線除了是這個項目的一條支線外,它還將是S83馬爾康至攀枝花高速公路的重要組成部分。項目連接了西昌、木里、瀘沽湖和云南香格里拉,通過與瀘沽湖至亞丁公路以及瀘沽湖至麗江公路的銜接,構架起瀘沽湖、香格里拉、麗江和稻城亞丁的黃金旅游大通道。

我(wo)州進入(ru)規(gui)劃的省級高(gao)速公路(線路編號(hao)以“S”開頭(tou))共7條11個項目,分別是(shi):

一:峨漢高速甘洛段。這個項目途經我州甘洛縣烏史大橋鄉,在我州境內里程6.6公里,總投資19.2億元,設烏史大橋鄉互通,為即將建設的金口河至西昌高速預留通道。

二:樂西高速公路。準確的說,這個項目是從樂山到我州昭覺,因為最先開展規劃時,這個項目是從樂山到西昌,后因路網規劃調整,昭覺到西昌段與西昭高速共線,但因為最開始大家已經習慣稱為樂西高速,所以就一直沿用下來了。項目起于樂山市馬邊縣,經我州雷波、美姑,止于昭覺縣,與西昭高速公路相接,路線全長101.5公里,總投資226億元。目前,國內首臺應用于高速公路輔助施工的TBM(全斷面巖石隧道掘進機)——“月城涼山號”正在樂西高速公路“大涼山1號”隧道進行施工。項目建成后,從成都走成樂高速轉樂西高速,可方便、快捷地抵達西昌。

三:昭會高速公路。項目路線起于昭覺縣谷曲,經布拖、普格、寧南,止于會理新河,路線長114.3公里,估算總投資243.6億元。項目分兩個階段進行建設,第一階段建設昭覺經布拖至普格高速公路。項目建成后可以有效改善沿線群眾的出行條件,加強與周邊縣市及成都、昆明等城市群的緊密聯系,有力提升四川與云南的通行效率。

四:西(xi)寧高速公路。項目起于西昌市大興,接規劃待建的G7611西香高速公路,經海南,普格縣特爾果、特補、螺髻山、蕎窩、向陽、花山、大坪、黎安、寧南縣松新、幸福,止于寧遠鎮,接在建的G4216宜攀高速公路,全長約105公里,估算總投資約213億元,按照BOT方式建設。項目路線全線采用雙向四車道高速公路標準建設,其中起點至普格縣城約59公里路段,設計速度80公里/小時,普格縣城至終點約46公里路段,設計速度100公里/小時。項目全線設8處互通。建成后,我州將新增一條到昆明的快捷通道,屆時,西昌至昆明的路程可縮短160公里左右。

五:金昌高速公路。項目起于甘洛縣烏史大橋鎮,途經甘洛、越西、喜德、冕寧、昭覺5縣,止于西昭高速普詩互通,路主線長172.9公里,估算總投資約399億元,設瀘沽支線。項目建成后,不僅結束我州甘洛、越西、喜德三縣不通高速公路的歷史,還將緩解G5京昆高速雅西段通行壓力,真正實現西昌到成都365天全天候通行,成為西昌到成都的最快捷通道,促進涼山融入成渝經濟圈發展。

六(liu):德會(hui)高(gao)速公路(lu)。項目起于德昌縣錦川鎮,止于會理縣南閣鄉接在建的宜攀高速。路線全長78.5公里,總投資122.9億元,項目是四川省高速公路服務健康養生游和交通+旅游融合發展的有效探索。建成后,將有效連接京昆高速和宜攀高速,成為我州南部對外聯系的主通道,有效帶動沿線地區經濟社會發展。

?七(qi):會祿高(gao)速公路。這個項目是S81德昌至會理高速延伸至云南省祿勸縣的一個重要項目。其主要路段途經我州會東縣,路線長約30公里,估算總投資76.7億元。建成后將形成又一條出州大通道,有力促進會東、會理同城化發展,對我州加快構建四川南向區域性門戶交通樞紐具有重要意義。

八:九鹽高速公路。項目主要途經我州木里、鹽源2縣,涼山境內路線長約77.6公里,估算總投資155.2億元。前面講到的,西香高速木里支線,就是這個項目的組成部分。

九:鹽攀高速公路。項目在我州主要途經鹽源縣梅雨、鹽塘、巫木、黃草,涼山境內路線長約46公里,估算總投資約92億元。這個項目將把京昆、西香、蓉麗、攀大等4條高速公路有機連接起來,形成完善的區域高速公路網絡。目前,項目正由攀枝花市牽頭開展前期工作,我們正在全力配合推進。

十:東會高速公路。這個項目在會東縣接G4216宜攀高速,終點位于云南省會澤縣接昆巧高速公路。項目主要途經會東縣,涼山境內路線長約74公里,估算總投資約148億元。項目建成后,將形成一條新的南向出州通道,促進區域一體化發展。

十一:石甘(gan)高(gao)速公路。這個項目是S73瀘定至甘洛高速公路的重要組成部分。項目主要途經我州甘洛縣,涼山境內路線長約35公里,估算總投資約70億元。

【主持人】

推進(jin)15個高速公路項目(mu)建設,一定會有(you)快有(you)慢,請問推進(jin)的(de)時間(jian)節點(dian)是如(ru)(ru)何(he)安(an)排(pai)的(de)?現在的(de)推進(jin)情況如(ru)(ru)何(he)?

【周大海】

規劃的(de)15個高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)項(xiang)目中(zhong),有國家(jia)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)網(wang)項(xiang)目,也有省級高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)網(wang)項(xiang)目,項(xiang)目的(de)資金來源各不相同,建設(she)(she)模式也不一(yi)樣,因此項(xiang)目的(de)推(tui)進進度也不一(yi)致。為了加快項(xiang)目建設(she)(she)落地,我們(men)將項(xiang)目分成加快建設(she)(she)、加快招商、加快前期三(san)個層(ceng)面進行推(tui)進。

目(mu)(mu)(mu)前(qian),加快建(jian)(jian)設(she)的(de)6個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)中,G5京昆高(gao)速(su)(su)瀘黃段已(yi)建(jian)(jian)成(cheng)通車,其余5個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)正在(zai)全面(mian)鋪開(kai)建(jian)(jian)設(she),其中預(yu)計峨漢高(gao)速(su)(su)甘洛段和(he)德會高(gao)速(su)(su)2023年(nian)建(jian)(jian)成(cheng)、樂西(xi)高(gao)速(su)(su)2024年(nian)建(jian)(jian)成(cheng)、宜攀高(gao)速(su)(su)和(he)西(xi)昭高(gao)速(su)(su)2025年(nian)建(jian)(jian)成(cheng)。加快招商的(de)5個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)中,西(xi)香、西(xi)寧和(he)會祿(lu)高(gao)速(su)(su)公(gong)路項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)年(nian)內將完成(cheng)招商;金昌、昭普2個高(gao)速(su)(su)公(gong)路項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)正編制工(gong)可(ke)。加快前(qian)期的(de)石(shi)甘、九鹽、東會、鹽攀等(deng)4個高(gao)速(su)(su)公(gong)路項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),均(jun)已(yi)啟(qi)動項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前(qian)期工(gong)作(zuo)。

【主持人】

在(zai)(zai)涼山,修建(jian)高(gao)速公路與修建(jian)普通公路有什么(me)區(qu)別(bie)?存在(zai)(zai)哪些困難?

【周大海】

從本質(zhi)(zhi)上(shang)來說(shuo),修(xiu)(xiu)建(jian)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)與修(xiu)(xiu)建(jian)普通公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)都是(shi)修(xiu)(xiu)路(lu)(lu)(lu)(lu),但修(xiu)(xiu)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)難度(du)(du)更(geng)(geng)大(da)(da),尤其在(zai)涼山(shan)來說(shuo),更(geng)(geng)加不(bu)容易。一是(shi)涼山(shan)的(de)地(di)質(zhi)(zhi)地(di)貌復雜,修(xiu)(xiu)建(jian)難度(du)(du)很大(da)(da)。比(bi)如宜攀高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)新市至金陽(yang)段,橋隧比(bi)例(li)達到驚人(ren)的(de)92%,每公(gong)(gong)(gong)里造價超過2億元。二是(shi)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)涉(she)及(ji)的(de)部(bu)門(men)(men)眾多,協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)難度(du)(du)很大(da)(da)。比(bi)如,要(yao)(yao)(yao)(yao)實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)項(xiang)目開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she),國(guo)(guo)家(jia)層(ceng)面(mian)最少(shao)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)(wei)(wei)(wei)、財政部(bu)等(deng)(deng)5部(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei),省(sheng)級(ji)(ji)層(ceng)面(mian)最少(shao)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)自然資源(yuan)廳(ting)、林業(ye)草原局(ju)、生態環(huan)境廳(ting)等(deng)(deng)7個廳(ting)局(ju),州(zhou)(zhou)(zhou)級(ji)(ji)層(ceng)面(mian)除了(le)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)省(sheng)級(ji)(ji)對(dui)應(ying)的(de)部(bu)門(men)(men)外,還需(xu)(xu)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)州(zhou)(zhou)(zhou)委(wei)(wei)(wei)(wei)政法(fa)委(wei)(wei)(wei)(wei)、司法(fa)局(ju)、審計局(ju)、金融管(guan)理局(ju)、人(ren)社局(ju)等(deng)(deng)單位,這其中還不(bu)包括涉(she)及(ji)的(de)設(she)計、咨(zi)詢等(deng)(deng)單位。協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)難度(du)(du)之大(da)(da),常(chang)人(ren)難以想象,跑省(sheng)進京(jing)協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)爭取支持是(shi)經(jing)常(chang)的(de)事(shi),受人(ren)白眼、吃閉門(men)(men)羹那也是(shi)常(chang)有的(de)事(shi)。三(san)是(shi)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)前期工(gong)作眾多,審批(pi)周期很長(chang)。高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)項(xiang)目要(yao)(yao)(yao)(yao)實(shi)現開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she),需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)具備(bei)工(gong)可(ke)、用(yong)地(di)預(yu)審、規(gui)劃選址、社穩評(ping)估(gu)、節能(neng)評(ping)估(gu)、環(huan)評(ping)、水保、礦產(chan)壓覆、行洪論證、林可(ke)、地(di)震安評(ping)、地(di)災評(ping)估(gu)、初(chu)步(bu)設(she)計、施(shi)工(gong)圖設(she)計批(pi)復等(deng)(deng)10多個要(yao)(yao)(yao)(yao)件(jian),這些要(yao)(yao)(yao)(yao)件(jian)絕大(da)(da)部(bu)分的(de)審批(pi)權限在(zai)省(sheng)上(shang)和國(guo)(guo)家(jia)部(bu)委(wei)(wei)(wei)(wei),任何一個條件(jian)不(bu)具備(bei),都不(bu)能(neng)開(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she)。為(wei)了(le)加快推進相關工(gong)作,州(zhou)(zhou)(zhou)委(wei)(wei)(wei)(wei)、州(zhou)(zhou)(zhou)政府于2017年專門(men)(men)成立了(le)涼山(shan)州(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)工(gong)作協(xie)(xie)(xie)調(diao)(diao)領(ling)導小組(zu),辦公(gong)(gong)(gong)室設(she)在(zai)州(zhou)(zhou)(zhou)交通運輸局(ju),也專門(men)(men)設(she)立了(le)高(gao)(gao)速(su)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)管(guan)理科,負責具體工(gong)作。

可(ke)以說,在短(duan)短(duan)的(de)(de)幾年(nian)內取得今天的(de)(de)成效,背后體(ti)(ti)現出的(de)(de)是責任和付出,體(ti)(ti)現出的(de)(de)是無數(shu)次的(de)(de)溝通協調(diao)、無數(shu)次的(de)(de)倒下后又站起來。比如,州(zhou)交通運(yun)輸局總(zong)工程師陳兵(bing)文(wen)同志,作為一名59歲的(de)(de)無黨派人(ren)士,在臨近退(tui)休、身(shen)(shen)體(ti)(ti)欠佳的(de)(de)情況下,仍然奮戰(zhan)在全州(zhou)高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)的(de)(de)第一線(xian),擔任全州(zhou)高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)規(gui)劃建設(she)的(de)(de)負(fu)責人(ren),進(jin)京赴省協調(diao)爭(zheng)取項(xiang)目(mu),深入基層調(diao)研勘探線(xian)路(lu)走向,組織開展設(she)計招標等工作,為全州(zhou)高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)規(gui)劃建設(she)嘔心瀝血(xue)。2019年(nian)11月(yue)17日,由(you)于壓力巨大、長(chang)期奔波(bo)、過(guo)度勞累,在牽頭代表我州(zhou)與西昭高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)社會資本方進(jin)行(xing)合同談判過(guo)程中(zhong),暈倒在談判桌上(shang),經緊急送(song)往(wang)醫院治療,脫離了危險(xian)。在身(shen)(shen)體(ti)(ti)稍微恢復(fu)后,他又迅速(su)(su)(su)投入到了推(tui)進(jin)高(gao)速(su)(su)(su)公路(lu)項(xiang)目(mu)建設(she)之中(zhong),用實際行(xing)動踐行(xing)了新時期涼山交通人(ren)的(de)(de)使(shi)命(ming)與擔當(dang)。

【主(zhu)持人】

在高速公路項目建設過程中,特別是在征地拆遷等(deng)環(huan)節,會觸(chu)及老百姓(xing)的(de)(de)切身利益,我們(men)是如何保障他們(men)的(de)(de)訴求的(de)(de)?

【周大海】

為確保高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設過程(cheng)中(zhong)做好(hao)(hao)征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)要素保障工(gong)作,切實維護征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)當事(shi)人(ren)的(de)合(he)法權益,我(wo)州(zhou)結合(he)實際情況印發了《涼山州(zhou)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)安置(zhi)工(gong)作指(zhi)導意見(jian)》,用(yong)于(yu)指(zhi)導各縣(xian)市(shi)開展征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)安置(zhi)工(gong)作。根據規(gui)定(ding)(ding),各縣(xian)市(shi)政府是轄區內高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)安置(zhi)工(gong)作的(de)責(ze)(ze)任(ren)主體、實施(shi)主體,負責(ze)(ze)做好(hao)(hao)項目征地(di)(di)拆(chai)遷(qian)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)安置(zhi)等工(gong)作;項目公(gong)(gong)司承擔協議約定(ding)(ding)范(fan)圍內的(de)相關費(fei)用(yong),負責(ze)(ze)督促參建(jian)單位依(yi)法依(yi)規(gui)開展工(gong)程(cheng)建(jian)設,目前除樂西(xi)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)征拆(chai)安置(zhi)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)費(fei)用(yong)由我(wo)州(zhou)承擔外,其余項目均由項目公(gong)(gong)司按(an)征拆(chai)計劃和進度完成(cheng)征拆(chai)安置(zhi)補(bu)(bu)(bu)償(chang)(chang)費(fei)用(yong)的(de)撥(bo)付(fu)。

目前,各縣(xian)市(shi)(shi)政(zheng)府根據《涼山(shan)州高速公(gong)路征(zheng)(zheng)地(di)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)補償(chang)(chang)安置(zhi)工作指導意見》等有關政(zheng)策規(gui)(gui)定(ding)(ding),結合(he)實際制定(ding)(ding)了(le)轄區(qu)內征(zheng)(zheng)地(di)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)補償(chang)(chang)安置(zhi)工作實施(shi)方(fang)案(an)。據了(le)解,各縣(xian)市(shi)(shi)的(de)實施(shi)方(fang)案(an)不盡相同,廣(guang)大(da)群眾關心的(de)征(zheng)(zheng)地(di)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)補償(chang)(chang)標準可向本縣(xian)市(shi)(shi)征(zheng)(zheng)拆(chai)(chai)辦或自(zi)(zi)然資(zi)源部門進(jin)行咨(zi)詢。另外,在(zai)征(zheng)(zheng)拆(chai)(chai)程序上,請廣(guang)大(da)群眾一定(ding)(ding)要積(ji)極配合(he)縣(xian)市(shi)(shi)政(zheng)府和(he)施(shi)工單位進(jin)行拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)范圍和(he)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)量(liang)的(de)核定(ding)(ding),有什么合(he)理的(de)訴(su)求及(ji)時(shi)提(ti)出,在(zai)協商好確定(ding)(ding)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)后及(ji)時(shi)簽訂拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)協議,確保(bao)自(zi)(zi)己的(de)合(he)法(fa)權益得到(dao)保(bao)障。對征(zheng)(zheng)地(di)拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)工作有異議的(de),可向縣(xian)高速公(gong)路協調(diao)領導小組(zu)反映和(he)投訴(su),也可直(zhi)接向縣(xian)上信訪部門反映和(he)投訴(su)。在(zai)此,也提(ti)醒廣(guang)大(da)群眾,無論采(cai)取哪種方(fang)式(shi)表達(da)訴(su)求,都一定(ding)(ding)要合(he)法(fa)合(he)規(gui)(gui),千萬(wan)不能阻工鬧事,干擾正常施(shi)工,否則將會受到(dao)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)的(de)處罰。

【主(zhu)持人】

請(qing)簡單介紹一下高速公路工程(cheng)(cheng)招投標的流程(cheng)(cheng)和建設的模式(shi)。

【周(zhou)大海(hai)】

高速(su)公(gong)(gong)(gong)路項(xiang)目涉及的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事項(xiang)比較多,包括投資(zi)人(ren)(ren)(社會資(zi)本方(fang)(fang))、設計(ji)、施工、施工監(jian)(jian)理(li)、監(jian)(jian)理(li)試(shi)驗室、材(cai)(cai)料和(he)設備(bei)(bei)采(cai)購(gou)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。其(qi)中,投資(zi)人(ren)(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)由州政(zheng)府授權的(de)(de)項(xiang)目實施機構(gou)(州交通(tong)運輸(shu)(shu)局)嚴格依照(zhao)相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)開(kai)展招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao),并(bing)按(an)程序(xu)在全(quan)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)共資(zi)源交易平臺(四(si)川省(sheng))、四(si)川省(sheng)交通(tong)運輸(shu)(shu)廳(ting)網(wang)站、四(si)川政(zheng)府采(cai)購(gou)網(wang)上發布招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告;設計(ji)及施工招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)除滿(man)足(zu)《中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施條例(li)》第九條第(三)項(xiang)“已通(tong)過(guo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方(fang)(fang)式選(xuan)定的(de)(de)特許經營項(xiang)目投資(zi)人(ren)(ren)依法(fa)能(neng)夠自行(xing)建設、生(sheng)產或者提供”的(de)(de)可以不進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)外,全(quan)部進(jin)行(xing)公(gong)(gong)(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao);施工監(jian)(jian)理(li)、監(jian)(jian)理(li)試(shi)驗室、材(cai)(cai)料和(he)設備(bei)(bei)采(cai)購(gou)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)按(an)照(zhao)《中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)》《中華人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)實施條例(li)》等(deng)(deng)法(fa)律法(fa)規(gui),必(bi)須(xu)(xu)公(gong)(gong)(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。這(zhe)意味著(zhu)想要(yao)參與(yu)項(xiang)目建設均須(xu)(xu)通(tong)過(guo)依法(fa)依規(gui)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)程序(xu)才能(neng)進(jin)入。大家(jia)可以通(tong)過(guo)關(guan)注全(quan)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)共資(zi)源交易平臺(四(si)川省(sheng))、四(si)川省(sheng)交通(tong)運輸(shu)(shu)廳(ting)網(wang)站和(he)四(si)川政(zheng)府采(cai)購(gou)網(wang)等(deng)(deng)媒體(ti)查看和(he)獲(huo)取相關(guan)項(xiang)目的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)信息。

目前,我州(zhou)建(jian)設(she)的高(gao)速公(gong)路均為使(shi)用者付(fu)費(fei)高(gao)速公(gong)路,所有項目的運營年(nian)限都是(shi)(shi)不超(chao)過30年(nian),建(jian)設(she)模(mo)式主要有三(san)類:一是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府還貸模(mo)式。比如,G5京昆高(gao)速瀘黃段(duan)、峨漢(han)高(gao)速甘(gan)洛(luo)段(duan)、樂西高(gao)速公(gong)路。二是(shi)(shi)PPP模(mo)式。比如宜攀、西香、西昭(zhao)、德會(hui)等高(gao)速公(gong)路就依據PPP項目相關政(zheng)(zheng)策文(wen)件和程序(xu)實施(shi)。三(san)是(shi)(shi)BOT模(mo)式。比如,西寧(ning)、祿(lu)會(hui)、金(jin)昌等高(gao)速公(gong)路,就按照《四川省(sheng)高(gao)速公(gong)路“建(jian)設(she)-運營-移(yi)交”項目管理(li)辦法》實施(shi)。

【主(zhu)持人】

高速(su)公路項目資金大、安全風險高,請問你們是怎么做(zuo)的(de)?

【周大海】

近(jin)年(nian)來(lai),我們時刻保持警(jing)醒(xing),圍繞招商(shang)前(qian)要件辦理、招商(shang)后(hou)征(zheng)拆協調、建設中質量監督、全過程安全監管等(deng)風險環節,持續強化風險防(fang)范。具體(ti)來(lai)說,體(ti)現在以(yi)下三個方(fang)面:

一是嚴(yan)格(ge)執行上級安(an)排部署。為保(bao)證項目(mu)順利實施,我們主要通(tong)過嚴(yan)格(ge)執行省交通(tong)運(yun)輸廳和州委、州政府年初確定的(de)目(mu)標任務(wu)制定項目(mu)推(tui)進計劃和實施方案,認真分析各項目(mu)當前形(xing)勢和推(tui)進情況,并對(dui)(dui)存在的(de)困難和問題(ti)及(ji)時研(yan)究對(dui)(dui)策措(cuo)施,派(pai)專(zhuan)人盯(ding)對(dui)(dui)和協調解決,確保(bao)問題(ti)及(ji)時銷號。

二是從嚴(yan)開展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督(du)。為(wei)保證工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設質(zhi)(zhi)量(liang),我們實行問(wen)題(ti)(ti)(ti)通報機制,通過(guo)結合部門日常(chang)檢查、項(xiang)目(mu)業主(zhu)自查、州(zhou)(zhou)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督(du)服務中心督(du)導檢查等(deng)形成質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全臺賬,對存在的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全問(wen)題(ti)(ti)(ti)要求相(xiang)關參(can)建(jian)單(dan)位(wei)及(ji)時整改(gai)(gai)并(bing)(bing)進行復核,并(bing)(bing)將(jiang)問(wen)題(ti)(ti)(ti)整改(gai)(gai)情況與(yu)參(can)建(jian)單(dan)位(wei)信用評價結果(guo)掛鉤,確保問(wen)題(ti)(ti)(ti)整改(gai)(gai)到位(wei)。為(wei)了加強質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督(du),州(zhou)(zhou)交通運(yun)輸局(ju)除(chu)增加州(zhou)(zhou)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)監(jian)督(du)服務中心技(ji)術(shu)人員(yuan)外,還(huan)通過(guo)采購第三(san)(san)方(fang)(fang)安(an)全技(ji)術(shu)服務單(dan)位(wei)協(xie)助開展(zhan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)、安(an)全、環保等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)監(jian)管工(gong)(gong)作,特(te)別是針對特(te)大橋、特(te)長隧道和瓦斯隧道等(deng)重要控制性工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)監(jian)管,預計僅(jin)第三(san)(san)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)安(an)全技(ji)術(shu)服務費用將(jiang)達到上億(yi)元。

三是(shi)從嚴開展項目資金監(jian)管。我(wo)州高(gao)速(su)公路(lu)建設(she)主要涉(she)及征地拆(chai)(chai)遷資金,我(wo)們通過對高(gao)速(su)公路(lu)征地拆(chai)(chai)遷資金使(shi)用情況進行階段性審計的(de)方式,監(jian)管資金流向和用途是(shi)否合法(fa)(fa)合規,并依據審計結(jie)果向州政府進行專題報告,若發現有違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規線索及時向紀(ji)檢(jian)監(jian)察部門報送。通過以(yi)上措施的(de)落實,截(jie)至目前尚未發生一起(qi)因高(gao)速(su)公路(lu)建設(she)產生的(de)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案件。

【主持(chi)人】

相信(xin)在全(quan)州(zhou)上(shang)下的(de)共(gong)同(tong)努力下,涼(liang)山(shan)未來發展將充滿(man)希望,請你為大家(jia)展望一下15個(ge)高(gao)速公路項目全(quan)面建成后的(de)景象吧?

【周大(da)海】

據了(le)解,能在一(yi)個市(shi)州同時啟動或(huo)同時有這么多條(tiao)高速公路建(jian)設,在全(quan)省乃至全(quan)國(guo)都(dou)是(shi)絕無僅有的(de),何(he)況(kuang)是(shi)在一(yi)個欠發達(da)地區(qu)。

規劃的15個(ge)(ge)高速(su)公路項(xiang)目(mu)建成(cheng)后,我州將實現縣縣通(tong)高速(su)的目(mu)標,形(xing)成(cheng)“東(dong)西南北(bei)”四(si)個(ge)(ge)方向(xiang)的16個(ge)(ge)進出州通(tong)道,初(chu)步形(xing)成(cheng)北(bei)向(xiang)直接連接成(cheng)都主樞(shu)(shu)紐、西南方向(xiang)經(jing)(jing)云貴通(tong)達(da)北(bei)部灣(wan)及粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)、東(dong)向(xiang)經(jing)(jing)長江黃金水道直達(da)長三(san)角的區(qu)域性綜合交通(tong)樞(shu)(shu)紐,全(quan)面形(xing)成(cheng)四(si)川南向(xiang)開放大(da)通(tong)道的交通(tong)發展新格局,屆時地方經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活力將明顯增強(qiang),全(quan)州經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展將邁入一(yi)個(ge)(ge)嶄(zhan)新的時代。

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