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四川省交通運輸廳關于進一步規范高速公路收費管理工作的通知

信息(xi)來(lai)源(yuan):廳公路處 發布日期:2021-11-16 09:49 瀏覽次數:

各(ge)市(shi)(州(zhou))交通運(yun)輸局,各(ge)高速公路(lu)經營管理單位(wei),廳直有(you)關單位(wei)、廳機關有(you)關處室(shi):

為進(jin)一步深化交通運輸(shu)“放管服”改革,規(gui)(gui)(gui)范高速(su)(su)公(gong)路(lu)收費管理(li)工(gong)作,依(yi)法(fa)保障(zhang)高速(su)(su)公(gong)路(lu)投資者和經(jing)營者合法(fa)權益(yi),促進(jin)高速(su)(su)公(gong)路(lu)高質量發展(zhan),根據《收費公(gong)路(lu)管理(li)條例》《四川省高速(su)(su)公(gong)路(lu)車輛通行費定價辦(ban)法(fa)》等(deng)法(fa)規(gui)(gui)(gui)和相關規(gui)(gui)(gui)定,經(jing)廳研(yan)究,現就(jiu)有關事項通知如下。

一、試收(shou)費轉正式收(shou)費項目(mu)

試行(xing)(xing)收取(qu)(qu)車輛通行(xing)(xing)費(fei)的高(gao)速公路項目轉正式收費(fei),應(ying)加快(kuai)完(wan)善相關手續,確(que)保車輛通行(xing)(xing)費(fei)收取(qu)(qu)合法(fa)合規。

(一)科學合(he)理(li)測(ce)算收(shou)(shou)費期限。針對未明確收(shou)(shou)費期限的政府還貸(dai)項目(mu)(mu)和2008年(nian)前部分經營性項目(mu)(mu),高(gao)速公路(lu)(lu)經營管理(li)單位要(yao)按照《四川省高(gao)速公路(lu)(lu)項目(mu)(mu)收(shou)(shou)費期限測(ce)算指南(nan)》規定,科學合(he)理(li)測(ce)算項目(mu)(mu)收(shou)(shou)費期限。

(二)依法(fa)完(wan)善項(xiang)目(mu)相關協(xie)(xie)議(yi)(yi)。BOT項(xiang)目(mu)收費期限(xian)依據項(xiang)目(mu)特許經營權協(xie)(xie)議(yi)(yi)確(que)定(ding);特許經營權協(xie)(xie)議(yi)(yi)中有收費期限(xian)調(diao)整條款約定(ding),且滿(man)足相應條件確(que)需調(diao)整收費期限(xian)的,協(xie)(xie)議(yi)(yi)雙方應依法(fa)依規完(wan)善相關協(xie)(xie)議(yi)(yi),并(bing)報(bao)交通運(yun)輸(shu)廳備案。

(三(san))及時提交正(zheng)式(shi)收費申請(qing)(qing)。項目(mu)具備(bei)條件后,高速公路經營管理單位(wei)應于2021年6月(yue)中(zhong)旬向交通(tong)運輸廳(ting)、省(sheng)發展改革委、財政(zheng)廳(ting)(政(zheng)府還(huan)貸項目(mu))報送(song)正(zheng)式(shi)收費請(qing)(qing)示,并提交以下材料:

1.高速(su)公路收(shou)費里程表、車輛通(tong)行費收(shou)費標準表;

2.試收費批復文(wen)件(jian)(jian)、工程驗收及相關附件(jian)(jian)資料;

3.項目(mu)工程可行性研究報(bao)告(項目(mu)申請報(bao)告)批復(核準)文(wen)(wen)件,初步設計和施工圖批復文(wen)(wen)件;

4.項目(mu)(mu)投資協議(yi)及特許(xu)經營權(quan)協議(yi)(BOT項目(mu)(mu));

5.收費期(qi)限測算報(bao)告(未明(ming)確(que)收費期(qi)限項目(mu));

6.項目(mu)(mu)平面縮略(lve)圖(標明項目(mu)(mu)起(qi)止點、收費站(zhan)點、高速樞紐互通、特大橋梁隧(sui)道等);

7.其他需要(yao)提供的資料。

二、新(xin)建收(shou)費項目

新開通運營(ying)高速公(gong)路(lu)項目收(shou)(shou)費(fei)審(shen)批(pi)(pi)分為立(li)項審(shen)批(pi)(pi)(包(bao)括(kuo)設立(li)收(shou)(shou)費(fei)公(gong)路(lu)審(shen)批(pi)(pi)、收(shou)(shou)費(fei)站設置審(shen)核)、收(shou)(shou)費(fei)審(shen)批(pi)(pi)(包(bao)括(kuo)收(shou)(shou)費(fei)標準審(shen)核、收(shou)(shou)費(fei)期限確定)兩個階段(duan),高速公(gong)路(lu)項目業主或收(shou)(shou)費(fei)主體(ti)要做好各階段(duan)收(shou)(shou)費(fei)審(shen)批(pi)(pi)前期準備工作,按時提交申請,力爭建成通車與收(shou)(shou)費(fei)運營(ying)同(tong)步(bu)。

(一)收費(fei)立項。項目(mu)在完成初步設(she)計審批并正(zheng)式開(kai)工建設(she)后6個月(yue)內,高速公路項目(mu)業主應及時(shi)向交通運輸廳(ting)、省發展改革委、財政廳(ting)(政府還貸項目(mu))報(bao)送收費(fei)立項請示,并提交以下材料:

1.省政府建設模式授權文件;

2.項(xiang)目(mu)工程可(ke)行(xing)性(xing)研究報告(項(xiang)目(mu)申請報告)批(pi)復(核準(zhun))文(wen)件,初步設計批(pi)復文(wen)件;

3.投資人招標工作報(bao)告、項目(mu)投資協(xie)議和(he)特許經營權協(xie)議(BOT項目(mu))、相關補充(chong)協(xie)議(如有);

4.公(gong)司章程和營業執照復印件;

5.項目人民幣資金銀團貸款合同;

6.項(xiang)目平面縮略圖(標明項(xiang)目起止點、收費站點、高速(su)樞紐(niu)互通、特大橋梁隧道等);

7.股權變更情(qing)況及其(qi)他需要提供(gong)的資(zi)料(liao)。

(二)收(shou)費審批(pi)。新開通運(yun)(yun)營(ying)(ying)高速公(gong)路收(shou)費主體(ti)應在開通運(yun)(yun)營(ying)(ying)前向交通運(yun)(yun)輸廳、省發展改(gai)革委、財政廳(政府還貸項(xiang)目)報送收(shou)費請示(shi),并提交以下材料(liao):

1.項目收(shou)費里(li)程表(biao)、車輛通(tong)行費收(shou)費標準(zhun)表(biao)和(he)測算表(biao);

2.收費立項批復及相關附件資料;

3.項(xiang)目機電及(ji)聯網(wang)收費系統檢測報告、計(ji)重設備檢定書;

4.項目交工驗(yan)收報(bao)告、項目質(zhi)量檢(jian)測意見;

5.項目資(zi)金到位情(qing)況表;

6.其他需要提供的資料。

三(san)、有關工作要求

(一)未(wei)明確(que)(que)收費(fei)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)的項(xiang)目,高速公路(lu)經(jing)(jing)營管理單位(wei)要(yao)組建工(gong)作專班,根據(ju)項(xiang)目運(yun)營收入(ru)、支(zhi)出(chu)情況,按(an)照《四(si)川省高速公路(lu)項(xiang)目收費(fei)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)測(ce)算(suan)指南》規定(ding),開展收費(fei)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)測(ce)算(suan)工(gong)作,確(que)(que)保測(ce)算(suan)報告編制詳實準(zhun)確(que)(que),收費(fei)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)確(que)(que)定(ding)科學合(he)(he)理。按(an)照項(xiang)目特許經(jing)(jing)營權協(xie)議規定(ding),滿(man)足相應條件,確(que)(que)需調整(zheng)(zheng)收費(fei)期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)的項(xiang)目,協(xie)議雙(shuang)方要(yao)依(yi)據(ju)約定(ding)權利義務(wu),依(yi)法(fa)依(yi)規完善相關(guan)協(xie)議,確(que)(que)保期(qi)(qi)限(xian)(xian)(xian)調整(zheng)(zheng)合(he)(he)規、程序合(he)(he)法(fa)。

(二(er))廳監控結算中(zhong)心要結合(he)交通運輸部收(shou)費(fei)(fei)公路(lu)(lu)聯網(wang)收(shou)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率更(geng)新發布周(zhou)期,組織(zhi)新開通運營高(gao)速公路(lu)(lu)收(shou)費(fei)(fei)主體及時(shi)錄(lu)入新建項目(mu)費(fei)(fei)率標(biao)準(zhun),及時(shi)完成全省路(lu)(lu)網(wang)基礎(chu)信息和費(fei)(fei)率參(can)數(shu)的(de)更(geng)新、核查和上傳,同步下載部發布的(de)最新路(lu)(lu)網(wang)費(fei)(fei)率參(can)數(shu),完成省內收(shou)費(fei)(fei)參(can)數(shu)升級(ji)。

(三)省交通(tong)運輸(shu)綜(zong)合(he)行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)總隊(dui)(廳高管(guan)局)要加強行(xing)(xing)業監管(guan),明確開(kai)通(tong)運營(ying)前應具(ju)備(bei)管(guan)理和(he)服務功(gong)能的具(ju)體要求(具(ju)體辦法(fa)由執(zhi)法(fa)總隊(dui)另行(xing)(xing)制定),指導新開(kai)通(tong)運營(ying)高速(su)公路(lu)收(shou)費主(zhu)體及(ji)時完成項目(mu)收(shou)費系統測試和(he)入(ru)網聯調聯試,督促廳監控(kong)結算中(zhong)心(xin)做好(hao)費率錄入(ru)、更新、發布,確保全網收(shou)費秩序平穩有(you)序。

四(si)、其他

本通知自(zi)2021年6月15日起(qi)施(shi)行,有效期為(wei)2年。

四川省交通運輸廳

2021年6月(yue)15日(ri)

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